党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议,对教育改革发展进行了战略部署,提出了总体要求。近年来,江西省委、省政府坚持把教育摆在重要战略位置,把教师作为教育发展的第一资源,在全国率先建立长期从教教师荣誉制度,涌现出支月英等一大批在全国有影响的先进典型。新的时期,江西省如何全面贯彻落实三中全会精神,推动全会重大决策部署在教育系统落地见效,近日,本报记者对江西省人民政府副省长孙洪山进行了专访。
中国教师报:教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑,党的二十届三中全会对统筹推进教育科技人才体制机制一体改革作出接续部署,作为主管教育的副省长,您怎么看待和理解教育、科技、人才三大领域一体改革的内涵,江西在统筹推进教育科技人才体制机制一体改革方面有哪些思考和设计?
孙洪山:党的二十届三中全会从“构建支持全面创新体制机制”的战略高度,对“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”作出全面部署,这与党的二十大精神一脉相承,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对创新本质和规律的深刻洞察。
高等教育作为教育、科技、人才的重点结合点,是实施建设教育强国、科技强国、人才强国三位一体、协调联动战略的重要领域和平台。我们将充分发挥高校基础研究主力军、重大科技突破策源地、拔尖创新人才培养主阵地的作用,畅通教育、科技、人才的良性循环,为提升国家创新体系整体效能作出教育贡献。
一是着力推进高等教育高质量内涵式发展。深化高等教育综合改革,推进高校分类管理,引导全省高校在不同赛道、不同领域办出特色、办出水平。大力推动南昌大学等9所研究型高校建设,以“双一流”建设为牵引,进一步加强高峰学科、高原学科建设,着力引育急需紧缺高层次人才,力争实现国家级重大平台、重点项目等新突破,加快产出一流成果。积极推动南昌航空大学等34所应用型建设高校,一体化设计应用型人才培养体系,促进专业设置、培养目标、课程体系、培养方案等与经济社会发展紧密衔接,打造一批行业特色高校、应用特色高校、技能特色院校,提升服务区域产业发展能力。
二是着力增强人才自主培养能力。深化新工科、新医科、新农科、新文科建设,加快建立科技发展、国家战略需求牵引的学科调整机制和人才培养模式,紧密对接全省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划,大力开展学科专业结构优化调整行动,提升专业与产业契合度和人才培养适应性。面向重点学科、产业急需领域,靶向引进一批掌握前沿技术、具有国际视野的战略科技人才、科技领军人才;加快组建一批卓越工程师学院、未来技术学院,着力培养一批高层次创新人才、紧缺专业技术人才、卓越工程师,以及“赣鄱工匠”“能工巧匠”。
三是着力提升高校科技支撑能力。坚持“四个面向”,强化材料科学与工程、食品科学与工程、畜牧学等重点学科建设,加快筹建江西高等研究院,建强用好重大科技创新平台,加强有组织科研,大力推进政产学研用深度融合,构建科技创新“联合体”,集中攻克一批制约产业高质量发展的关键核心技术和“卡脖子”问题,有力支撑高水平科技自立自强。深化高校科技成果赋权改革、单列管理改革、转化机制改革,健全完善科技成果转化服务体系,布局建设未来产业科技园、区域技术转移转化中心,促进高校科研成果高水平创造、高效率转化,为加快发展新质生产力蓄势赋能。
中国教师报:党的二十届三中全会提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,强调要加快建设高质量教育体系。为建设教育强省,接下来将围绕哪些重点领域制订改革方案?
孙洪山:我们将坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线,深化教育综合改革,加快建设高质量教育体系,努力建设人民满意的教育强省,重点将深化三大改革。
一是深化立德树人落实机制改革。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,以“大思政课”综合改革试验区建设为牵引,大力推进大中小学思政课一体化改革创新,扎实推进部省共建全国红色文化育人高地,加快构建全员、全过程、全方位育人大格局,培养担当民族复兴大任的时代新人。以“德智体美劳”五大行动为抓手,完善“五育并举”教育体系,推进“双减”改革,促进每一位学生健康成长、全面发展。
二是深化县域义务教育资源优化配置改革。动态调整各学段学校布局规划,合理优化农村教育资源,建立与人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制;大力实施基础教育扩优提质行动,完善义务教育优质均衡推进机制,加快建设幼有优育、学有优教的高质量基础教育体系,更好地满足人民群众“上好学”“学得好”的美好愿望。大力推进城乡学校共同体建设,办好乡镇中心学校,加强寄宿制学校建设,不断缩小城乡、区域、校际、群体教育差距,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
三是深化职业学校资源优化整合改革。全面优化职业教育布局,打造一批高水平高等职业学校,加快构建职普有效融通、产教深度融合、科教集聚融汇的现代职业教育体系。全面优化专业结构,建立健全以产业为导向的专业动态调整机制,提升关键办学能力,不断增强职业教育适应性和吸引力。深入推进部省共建产教融合示范区建设,打造一批具有示范引领作用的市域产教联合体、行业产教融合共同体,形成职业教育与经济社会同步发展的良好生态,重塑职业教育发展新体制。
中国教师报:江西是革命老区,我们关注到,近年来江西将红色基因融入立德树人取得了一定成效,中国教师报也对此进行过深入报道。党的二十届三中全会提出,完善立德树人机制,推进大中小学思政课一体化改革创新,江西在这方面采取了哪些举措?
孙洪山:江西深入贯彻落实习近平总书记关于思政课建设的系列重要指示批示精神和党中央决策部署,全面推动大中小学思政课一体化建设,全面落实立德树人根本任务。一是健全一体化协同机制。充分发挥大中小学思政课一体化建设指导委员会和专家组作用,统筹谋划各学段、各课程的思政教育,推动大中小学思政课一体化建设,塑造全面育人大格局,积极构建“学校主导、家校互动、部门参与、社会合作”的大思政育人体系。二是培养一体化师资。实施师资队伍建设“领航计划”,遴选“领航专家”,加强大中小学思政课教师梯队培养,系统构建大中小学思政课高质量教师队伍。三是夯实一体化共同体。加强大中小学思政课一体化共同体建设,推动实体化运行,促进成员单位之间的协同合作,形成思想政治教育可持续发展的倍增效应。四是加强一体化教学研究。组织力量以“同题共答”的方式开展教案研制、集体备课、专题指导,不断强化系统讲授、专题教学与实践教学协同联动,聚力打造示范性思政“金课”。五是推进一体化共享资源。推动全省实践教育基地、高校教学资源、育人场馆向中小学开放,不断扩大优质思政教育资源的覆盖面,推动“思政小课堂”与“社会大课堂”深度融合。
中国教师报:人是生产力中最活跃的因素,创新驱动实质上是人才驱动。建设高质量教育体系需要一支高素质专业化教师队伍。近年来,江西这片红土地上涌现出不少令人感动的优秀教师,比如支月英、程风等,请您谈一谈江西是如何以教育家精神引领和推动教师队伍建设的。
孙洪山:江西省委、省政府始终坚持把教师队伍建设作为建设教育强省最重要的基础工作来抓,把弘扬教育家精神、培育教育家型教师作为教育人才培养的重要目标,努力打造“经师”与“人师”相统一的新时代高素质专业化教师队伍,以教师队伍建设高质量推动教育事业发展高质量。
一是坚持政治引领。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂、强基固本。深入开展弘扬教育家精神宣传活动,引导教师时刻以教育家精神为标尺,树立“躬耕教坛、强国有我”的志向和抱负,切实担负起立德树人根本任务。
二是坚持涵养师风。坚定不移把师德师风建设放在教师队伍建设的首要位置,把教育家精神融入师德规范,纳入新教师岗前培训和在职教师全员培训的必修课。健全师德考核制度,形成师德师风建设长效机制,探索建立师德评价核心指标体系,严格从业禁止和教职工准入查询制度,对师德违规行为“零容忍”。
三是坚持强师提质。加强高水平师范院校和师范专业建设,实施“1+11+100”高校与县域基础教育“大手牵小手”协同提质行动和基础教育师资硕士研究生培育计划。构建五级教师培训体系,加大中小学名师、名校长和骨干教师、学科带头人选拔培养力度,推进职业教育“双师型”教师建设,加强高校高水平教学科研人才队伍建设,不断提升教书育人本领,成为学生为学、为事、为人的“大先生”。
四是坚持改革赋能。建立完善教职工编制城乡、区域统筹和动态调整机制,大力推进校长教师交流轮岗。大力推进教师职称制度改革,全面下放高校职称评审自主权,建立符合各级各类教师岗位特点的考核评价指标体系,突出教育教学能力和实绩评价,切实破除“五唯”顽瘴痼疾,有效激发教师队伍发展活力。
五是坚持尊师重教。深入开展全省中小学“最美教师”“最美班主任”“最美书记校长”和高校“最美辅导员”推选活动。健全完善惠师政策,深入实施“圆梦”乡村教师关爱行动,广大教师获得感和幸福感显著提升。
中国教师报:今年是第40个教师节,许多教师对此期盼不已,江西自古以来就有崇文重教的传统,请您谈谈如何在保障机制上突出尊师重教,营造全社会共同关心教育、关爱教师的良好环境,让教师有更多获得感。
孙洪山:江西省委、省政府坚持把尊师重教摆在教育工作的突出位置,以“工作上优先谋划,保障上优先投入,需求上优先满足”的鲜明态度和一贯行动切实增强广大教师职业荣誉感、幸福感、获得感。
一是保障教者从优。全面落实义务教育教师工资收入“不低于”政策,研究建立乡村教师乡镇工作补贴制度,大力实施乡村教师生活补助“提标扩面”,完善特殊教育教师教职工津贴发放管理办法,确保教师待遇保障等各项政策落实到位。
二是激励优者从教。积极推进教师管理综合改革,统筹优化教师资源配置,建立名师、名校定向支持乡村教师、学校发展机制。大力实施乡村教师职称“定向评价、定向使用”试点改革,对长期在乡村学校任教的教师给予倾斜,破除教师晋升“天花板”;全面优化强师惠师政策举措,推出关心关爱乡村教师、提升思政课教师待遇、大力帮扶困难教师等一揽子措施,吸引更多优秀人才热心从教、精心从教、长期从教、终身从教。
三是弘扬师道尊严。健全完善长期从教教师荣誉制度,出台大力弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设有关政策举措,制定中小学教师减负清单,切实解决教师非教学任务过重问题,不断提高教师政治地位、社会地位、职业地位。
强国必先强教,强教必先强师。教师是立教之本、兴教之源,是教育发展的第一资源。江西将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实习近平总书记关于教育的重要论述和考察江西重要讲话精神,扎实推进基础教育领域专项治理,深入推进高素质专业化教师队伍建设,努力办好人民满意的教育。
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